بایگانی برچسب برای: اساسنامه_فدراسیون

حقوق_ورزشی , امید_نوید , قوه_قضائیه , فدراسیون_فوتبال , اساسنامه_فدراسیون , وزارت_ورزش.jpg, رفع_ممنوعیت_بانوان_درورزشگاه , امید_نوید

ریل‌گذاری برای ممنوعیت کامل فعالیت کارمندان وزارت ورزش در فدراسیون‌ها؟

نامه اخیر وزارت ورزش و جوانان می‌تواند بخشی از هدف سند تحول دولت مردمی در ممنوعیت عضویت کارکنان این وزارتخانه در هیات‌ها، فدراسیون‌ها، کمیته‌های ملی المپیک و پارالمپیک و صندوق حمایت از پیشکسوتان و قهرمانان را محقق کند اما همچنان فاصله زیادی با هدف تبیین شده در این سند دارد.

 «سند تحول دولت مردمی» از سوی حجت‌الاسلام و المسلمین ابراهیم رئیسی رییس جمهوری ایران در ۸ اسفندماه سال جاری به اعضای هیات دولت ابلاغ شد. در این سند آمده است: “در اجرای وعده داده شده در ابتدای تشکیل دولت سیزدهم و در راستای تحقق اهداف مندرج در قانون اساسی، سند چشم انداز جمهوری اسلامی ایران در افق ۱۴۰۴، سیاست‌های کلی نظام و با اتکا و بهره مندی از بیانات امام خمینی (ره) و مقام معظم رهبری، رفع نیازهای مردم، حل مسائل اساسی کشور و در اجرای اصل ۱۳۴ قانون اساسی «سند تحول دولت مردمی» به عنوان برنامه و خط مشی دولت و مبنای عمل قوه مجریه، وزار و دستگاه های اجرایی ابلاغ می شود.»

همچنین بر اساس اعلام رییس جمهوری، مسئولیت اجرای مفاد سند تحول در موارد مربوط بر عهده وزار و بالاترین مقام مسئول در دستگاه های ذی ربط بوده و مکلف به پاسخگویی هستند.

یکی از نکات بسیار مهم نگاشته شده در متن این سند به عضویت کارکنان وزارت ورزش و جوانان در اداره امور هیات‌ها، فدراسیون‌ها، کمیته‌های ملی المپیک و پارالمپیک و صندوق حمایت از پیشکسوتان و قهرمانان ورزشی می‌شود و در متن آن آمده است: بر اساس «سند تحول دولت مردمی»، عضویت کارکنان وزارت ورزش و جوانان در اداره امور هیات‌ها، فدراسیون‌ها، کمیته‌های ملی المپیک و پارالمپیک و صندوق حمایت از پیشکسوتان و قهرمانان ورزشی ممنوع شده است.

هرچند سند تحول دولت مردمی به عنوان قانون تلقی نمی شود اما پیش‌تر رییس سازمان اداری و امور استخدامی کشور در گفت‌وگویی با پایگاه اطلاع رسانی دولت، تاکید کرده بود که دستگاه‌های‌های اجرایی در سال آینده (۱۴۰۱) بر اساس «سند تحول دولت مردمی» ارزیابی خواهند شد.

حال پس از گذشت چند ماه در نامه‌ای که به تازگی از سوی اداره‌کل امور مشترک فدراسیون‌های ورزشی به مدیران کل ورزش و جوانان استان‌ها ابلاغ شده، آمده است: در صورت نامزدی برای ریاست فدراسیون‌های ورزشی یا ریاست هیات‌های استانی و شهرستانی، همچنین عضویت در هیات رییسه یا تصدی بازرسی فدراسیون‌ها از سوی کارکنان وزارت ورزش و جوانان باید موافقت بالاترین مقام وزارت ورزش و جوانان اخذ شود. بنابراین طبق نامه مذکور، هر یک از کارکنان وزارت ورزش و جوانان قصد داشته باشند در سمت‌های اعلام شده فعالیت کنند باید به طور مستقیم موافقت وزیر ورزش و جوانان را اخذ کنند.

با کنار هم گذاشتن سند تحول دولت مردمی و نامه اخیر وزارت ورزش و جوانان می توان ۲ مسئله را کنار یکدیگر قرار داد؛ طبق سند تحول دولت مردمی عضویت کارکنان وزارت ورزش و جوانان در اداره امور هیات‌ها، فدراسیون‌ها، کمیته‌های ملی المپیک و پارالمپیک و صندوق حمایت از پیشکسوتان و قهرمانان ورزشی ممنوع شده است و بر اساس نامه اخیر وزارت ورزش و جوانان مسئله ای که تا کنون مدنظر قرار نگرفته و اجرایی نشده است. حال اما در نامه اخیر وزارت ورزش آمده است نامزدی برای ریاست فدراسیون‌های ورزشی یا ریاست هیات‌های استانی و شهرستانی، همچنین عضویت در هیات رییسه یا تصدی بازرسی فدراسیون‌ها از سوی کارکنان وزارت ورزش و جوانان باید موافقت بالاترین مقام وزارت ورزش و جوانان (وزیر ورزش و جوانان) اخذ شود.

طبق این نامه هر چند تمام آنچه از سوی سند تحول دولت مردمی محقق نخواهد شد اما بخشی از آنچه هدف این سند بوده است در صورت اجرا محقق خواهد شد؛ مسئله ای که با ممنوعیت کامل عضویت کارکنان وزارت ورزش و جوانان در اداره امور هیات‌ها، فدراسیون‌ها، کمیته‌های ملی المپیک و پارالمپیک و صندوق حمایت از پیشکسوتان و قهرمانان ورزشی فاصله زیادی دارد اما می تواند یک گام رو به جلو ارزیابی شود.

منبع: ایسنا ۱۴۰۱۰۸۲۳۱۵۵۳۷

موسسه حقوقی امیدنوید اولین مرجع رسیدگی به مسائل ورزشی در ایران

با مشاوره به ورزشکاران، مربیان و باشگاه ها از حقوق آنان دفاع می نماید

و شما را با اساتید برجسته و تخصصی حوزه حقوق ورزشی آگاه می نماید

حقوق_ورزشی , امید_نوید , قوه_قضائیه , فدراسیون_فوتبال , اساسنامه_فدراسیون , وزارت_ورزش.jpg, رفع_ممنوعیت_بانوان_درورزشگاه , امید_نوید

 سرنخ‌های اصلاحاتی وزیر ورزش در باره تغییر اساسنامه فدراسیون های ورزشی

بنابر اظهارات وزیر ورزش و جوانان با توجه به برخی ایرادات وارد شده به اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی، قرار است این اساسنامه مورد بازنگری و اصلاح قرار گیرد.

 هیات وزیران در جلسات ۱۴ مهر ۱۳۹۸ و ۱۵ اردیبهشت ۱۴۰۰ به پیشنهاد وزارت ورزش و جوانان و به استناد تبصره ماده (۱۱) قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیردولتی – مصوب ۱۳۷۳ – اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران را تصویب کرد و اساسنامه جدید فدراسیون‌های ورزشی پس از تغییراتی در کمیسیون اجتماعی هیات دولت و طرح در کمیته تطبیق قوانین مجلس در مهر ماه سال ۹۸ به تصویب رسید.

این اساسنامه در آذر ماه همان سال نیز برای اظهارنظر و تایید نهایی به شورای نگهبان ارجاع شد تا پس از تایید، جهت اجرا به دولت ابلاغ شود، اما حدود ۲۰ ماه طول کشید تا نهایتا شنبه ۱۲ تیر ۱۴۰۰ از سوی سخنگوی شورای نگهبان اعلام شد که اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران، مورد بررسی قرار گرفته و مغایر با شرع مقدس و قانون اساسی شناخته نشده تا این‌گونه به تایید شورای نگهبان برسد.

در نهایت نیز ۲۰ تیر ۱۴۰۰ بود که اسحاق جهانگیری، معاون اول رئیس جمهور اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری را ابلاغ کرد. بر اساس اعلام وزارت ورزش پس از ابلاغ این اساسنامه، انتخابات فدراسیون‌های ورزشی با استناد به این  اساسنامه برگزار می‌شود.

تعیین تکلیف آیین‌نامه هیات‌های ورزشی

آیین نامه نحوه فعالیت هیات‌های ورزشی ورزشی استانی و شهرستانی از سوی معاونت توسعه ورزش قهرمانی و حرفه ای وزارت ورزش و جوانان با استناد به اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴ مهر سال ۹۸ و ۱۵ اردیبهشت سال ۱۴۰۰ هیات وزیران تهیه و تصویب شد و از سوی وزارت ورزش و جوانان به فدراسیون‌های ورزشی ابلاغ شد تا جهت اجرا در مجامع عمومی این فدراسیون‌ها به تصویب برسد.

اصلاح آیین‌نامه

آیین‌نامه نحوه فعالیت هیات‌های ورزشی استانی و شهرستانی پس از آنکه از سوی وزارت ورزش و جوانان تهیه، تصویب و به فدراسیون‌های ورزشی ابلاغ شد، در نهایت پس از اعتراض جمعی از روسای فدراسیون‌ها، اصلاح و مجددا ابلاغ شد. روسای ۲۸ فدراسیون ورزشی در نامه‌ای به وزیر ورزش و جوانان نسبت به کاهش اختیارات روسای فدراسیون‌های ورزشی در مجمع هیات‌های ورزشی استانی و شهرستانی اعتراض خود را اعلام کردند که در نهایت این مسئله مورد توجه وزارت ورزش و جوانان قرار گرفت و با اصلاح آن، ‌ آیین نامه جدید نحوه فعالیت هیات‌های ورزشی استانی و شهرستانی به فدراسیون‌های ورزشی ابلاغ شد.

یک چالش مهم!

پس از ابلاغ اساسنامه فدراسیونهای ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران پرسشی در رابطه با تعداد دوره های ریاست در فدراسیون های ورزشی به وجود آمد و برخی مدعی شدند با توجه اینکه اساسنامه به تازگی ابلاغ شده است، دوره‌های ریاست قبلی در یک فدراسیون محاسبه نمی شود و ملاک عمل، زمان بعد از ابلاغ اساسنامه جدید است.

در همین راستا با توجه به استفساریه صورت گرفته از سازمان بازرسی، این سازمان در ابلاغیه ای به تمامی روسای فدراسیون های ورزشی و مدیران کل وزارت ورزش و جوانان استان های کشور، ابهام به وجود آمده در راستای تعداد دوره های ریاست در فدراسیون های ورزشی را برطرف و اعلام کرد که سوابق حضور افراد به عنوان رییس فدراسیون در دوره های گذشته نیز در احتساب سه دوره یاد شده محاسبه می‌شود.

در نهایت اما وزارت ورزش و جوانان با وتوی این ابلاغیه در نامه‌ای برخلاف نظریه مذکور، اعلام کرد تا اطلاع ثانوی بر اساس روال سابق اقدام شود و تعیین تکلیف نهایی این مسئله باید از سوی معاونت حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری صورت گیرد.

در حالی که نامه رسمی سازمان بازرسی در تاریخ ۲۵ آبان سال جاری به روسای فدراسیون‌های ورزشی و مدیران کل استانی وزارت ورزش و جوانان ابلاغ شد، چهار روز بعد مرتضی فلاح، مدیرکل حقوقی و املاک وزارت ورزش و جوانان در نامه‌ای به خسروی، مدیرکل مشترک فدراسیون ها که به صورت اختصاصی در اختیار ایسنا قرار گرفت، ‌نوشت: با توجه به ابهامات بند ۲ ماده ۲۲ اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۰.۰۲.۱۵ هیات وزیران، این موضوع یکی از چالش‌های حقوقی فراروی دستگاه ورزش بوده و تفاسیر متهاتف بر مقرره مذکور از سوی حقوق دانان مطرح شده است. بنابراین نظر به اینکه تفسیر، از صلاحیت های مرجع تصویب کننده هر مقرره است، ضمن کان لم یکن کردن نامه صدرالذکر (نظریه اعلامی)، پرسش آن اداره کل، طی مکاتبه‌ای در اجرای مصوبه مورخ ۱۳۷۲.۰۶.۰۷ هیات وزیران مبنی بر “لازم الاتباع بودن نظر معاونت حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری در خصوص اختلاف نظر دستگاه‌های دولتی در استنباط از قوانین و مقررات به معاونت حقوقی ریاست جمهوری ارسال شده است و بنابر مراتب فوق، ‌تا زمان اعلام نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری، مقتضی است با تاسی از اصل استصحاب، ‌بر اساس رویه سابق اقدامات لازم را معمول کنند.

حال به نظر می‌رسد هنوز در مورد پاسخ معاونت حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری در رابطه با عدم امکان فعالیت بیش از ۳ دوره ریاست متوالی و متناوب فدراسیون‌های ورزشی جمع‌بندی صورت نگرفته باشد تا مشخص شود که آیا دوره‌های قبل هم جزو سه دوره متوالی محاسبه می‌شود یا خیر؟

سرنخ‌های وزیر از اصلاح اساسنامه

در همین راستا به تازگی وزیر ورزش و جوانان اعلام کرده است چند رئیس فدراسیون نسبت به اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی ایراداتی گرفتند که درخواست کردم بازبینی شود، روسای فدراسیون‌ها در چند نوبت آمدند و آیین‌نامه بازنگری شد اما هم آیین‌نامه و هم اساسنامه نیاز به بازنگری دارد که این کار سخت و زمان‌بر است. وی همچنین بیان کرد که مسئله مربوط به روسای فدراسیون‌هایی که ۳ دوره حضور داشته‌اند و اینکه امکان حضور در انتخابات را برای دوره بعدی خواهند داشت در دست بررسی قرار دارد و باید اعلام کرد که اساسنامه و آیین‌نامه بازنگری خواهد شد. بازنشر از ایسنا

 

موسسه حقوقی امیدنوید اولین مرجع رسیدگی به مسائل ورزشی در ایران

با مشاوره به ورزشکاران، مربیان و باشگاه ها از حقوق آنان دفاع می نماید

و شما را با اساتید برجسته و تخصصی حوزه حقوق ورزشی آگاه می نماید

حقوق_ورزشی

احتمال ابطال انتخابات تکواندو

رییس هیات تکواندوی زنجان، گفت: در نامه‌ای به دیوان عدالت اداری، سازمان بازرسی و وزارت ورزش، خواستار رسیدگی قانونی به نحوه برگزاری انتخابات فدراسیون تکواندو شدیم. علی سپهری، درباره نامه تعدادی از اعضای مجمع فدراسیون تکواندو به وزیر ورزش، سازمان بازرسی و دیوان عدالت اداری برای بررسی نحوه برگزاری انتخابات فدراسیون تکواندو، اظهار کرد: درخواست ما این است که قانون فصل الخطاب باشد و هر چه که قانون می‌گوید اجرا شود، حال ممکن است قانون صحت انتخابات را تایید کند و یا آن را ابطال کند، در هر صورت ما از قانون تمکین می‌کنیم.

رییس هیات تکواندوی زنجان، افزود: دوست نداریم رییس فدراسیون ۴ سال با شک و شبهه کار کند. با روحیه‌ای که از هادی ساعی سراغ دارم، او نیز دوست ندارد حرف و حدیثی درباره انتخابش مطرح باشد و بگویند با رای ناپلئونی انتخاب شده است. متاسفانه اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی اخیرا اجرایی شده و خیلی اشرافیت بر روی آن وجود ندارد. ما درخواست داشتیم که شفاف‌سازی شود و هر چه که قانون بگوید حرف ما نیز خواهد بود.

وی با اشاره به رای ندادن رییس مجمع تکواندو، گفت: من ۴ مرتبه اساسنامه را خوانده‌ام و در آن قید تعداد حاضرین مجمع آمده است. آقای شکوه‌فر اعلام بی‌طرفی کرد اما ای کاش می‌گفت رای سفید می‌دهم و با این کار رای او شمرده می‌شد. اول نیز اعلام شد اعضای مجمع ۵۷ نفر هستند، روی وایت برد هم نوشتند ۵۷، بعدا آن را به ۵۶ تغییر دادند و بار دیگر عدد ۵۷ را نوشتند. بنابراین این موضوع نشان می دهد که این بحث محل اختلاف بوده است. با احتساب ۵۷ رای و اینکه نیم به سمت بالا گرد می‌شود، فرد منتخب باید صاحب ۳۰ رای می‌شد اما این اتفاق نیفتاد، بنابراین فکر می‌کنم رای به برگزاری مجدد انتخابات بدهند، هر چند این موضوع در حیطه وظایف ما نیست و تابع قانون خواهیم بود.

سپهری در پاسخ به این سوال که چرا در مجمع نسبت به این موضوع اعتراض نکردید، خاطرنشان کرد: من ۲ مرتبه نزد رییس مجمع رفتم. چون اساسنامه به تازگی ابلاغ و اجرا شده بود، خیلی اشرافیت بر روی آن وجود نداشت و تصور ما نیز این بود که رییس مجمع حتما بر روی اساسنامه اشرافیت دارد که این موضوع را اعلام کرده است. ما فکر کردیم او رای ممتنع داده اما بعد فهمیدیم که اصلا رای نداده است. در راه برگشت از مجمع به این نتیجه رسیدیم و نامه اولیه نیز یک روز پس از مجمع نوشته شد که به سازمان بازرسی، دیوان عدالت اداری و وزارت ورزش ارسال شد، نامه دوم نیز بیست و سوم دی، به وزیر ورزش ارسال شد و درخواست رسیدگی کردیم. قرار است دیوان عدالت اداری بزودی دراینباره تصمیم‌گیری کند تا تکلیف کار مشخص شود.

موسسه حقوقی امیدنوید اولین مرجع رسیدگی به مسائل ورزشی در ایران

با مشاوره به ورزشکاران، مربیان و باشگاه ها از حقوق آنان دفاع می نماید

و شما را با اساتید برجسته و تخصصی حوزه حقوق ورزشی آگاه می نماید

حقوق_ورزشی

“ریاست” بیش از سه دوره تا اطلاع ثانوی مجاز شد

وتوی ابلاغیه سازمان بازرسی کل کشور توسط وزارت ورزش! در شرایطی که سازمان بازرسی رسما اعلام کرد، سوابق حضور افراد به عنوان رئیس فدراسیون در دوره‌های گذشته نیز در احتساب سه دوره یاد شده محاسبه می‌شود، اما وزارت ورزش و جوانان با وتوی این ابلاغیه در نامه‌ایی برخلاف نظریه مذکور، اعلام کرد تا اطلاع ثانوی بر اساس روال سابق اقدام شود.

در بند ۲ ماده ۲۲ اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران آمده است: رییس فدراسیون توسط مجمع برای یک دوره چهارساله انتخاب می شود و انتخاب مجدد وی برای حداکثر ۲ دوره دیگر (جمعا سه دوره متوالی یا متناوب) بلامانع است.

پس از ابلاغ اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران پرسشی در رابطه با تعداد دوره های ریاست در فدراسیون های ورزشی به وجود آمد و برخی مدعی شدند با توجه اینکه اساسنامه به تازگی ابلاغ شده است، دوره های ریاست قبلی در یک فدراسیون محاسبه نمی شود و ملاک عمل، زمان بعد از ابلاغ اساسنامه جدید است.

در همین راستا با توجه به استفساریه صورت گرفته از سازمان بازرسی کل کشور، این سازمان در ابلاغیه‌ای رسمی به تمامی روسای فدراسیون های ورزشی و مدیران کل وزارت ورزش و جوانان استان های کشور، ابهام به وجود آمده در راستای تعداد دوره های ریاست در فدراسیون های ورزشی را برطرف و اعلام کرد که سوابق حضور افراد به عنوان رییس فدراسیون در دوره های گذشته نیز در احتساب سه دوره یاد شده محاسبه می‌شود.

بنابراین، ‌با توجه به اینکه طبق اساسنامه جدید فدراسیون‌های ورزشی، رییس فدراسیون توسط مجمع برای یک دوره چهارساله انتخاب می‌شود و انتخاب مجدد وی برای حداکثر ۲ دوره دیگر (جمعا سه دوره متوالی یا متناوب) بلامانع است، طبق ابلاغیه‌ای از سوی سازمان بازرسی اعلام شد که سوابق حضور افراد به عنوان رئیس فدراسیون در دوره های گذشته نیز در احتساب سه دوره یاد شده محاسبه می‌شود.

در حالی که نامه رسمی سازمان بازرسی در تاریخ ۲۵ آبان سال جاری به روسای فدراسیون‌های ورزشی و مدیران کل استانی وزارت ورزش و جوانان ابلاغ شد، چهار روز بعد مرتضی فلاح، مدیرکل حقوقی و املاک وزارت ورزش و جوانان در نامه‌ایی به خسروی، مدیرکل مشترک فدراسیون ها که به صورت اختصاصی در اختیار ایسنا قرار گرفته، ‌نوشت: با توجه به ابهامات بند ۲ ماده ۲۲ اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۰.۰۲.۱۵ هیات وزیران، این موضوع یکی از چالش‌های حقوقی فراروی دستگاه ورزش بوده و تفاسیر متهاتف بر مقرره مذکور از سوی حقوق دانان مطرح شده است. بنابراین نظر به اینکه تفسیر، از صلاحیت های مرجع تصویب کننده هر مقرره است، ضمن کان لم یکن کردن نامه صدرالذکر (نظریه اعلامی)، پرسش آن اداره کل، طی مکاتبه‌ای در اجرای مصوبه مورخ ۱۳۷۲.۰۶.۰۷ هیات وزیران مبنی بر “لازم الاتباع بودن نظر معاونت حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری در خصوص اختلاف نظر دستگاه‌های دولتی در استنباط از قوانین و مقررات به معاونت حقوقی ریاست جمهوری ارسال شده است و بنابر مراتب فوق، ‌تا زمان اعلام نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری، مقتضی است با تاسی از اصل استصحاب، ‌بر اساس رویه سابق اقدامات لازم را معمول کنند.

بر اساس نامه وزارت ورزش و جوانان، تا اطلاع ثانوی و ارائه پاسخ استعلام از سوی معاونت حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری در رابطه با تعداد دوره های ریاست در فدراسیون های ورزشی، سوابق حضور افراد به عنوان رییس فدراسیون در دوره های گذشته (قبل از ابلاغ اساسنامه‌ جدید فدراسیون‌های ورزشی به تاریخ ۱۹ تیرماه سال ۱۴۰۰) در احتساب سه دوره یاد شده محاسبه نخواهد شد، موضوعی که در تضاد آشکار با نظریه ابلاغی سازمان بازرسی کل کشور است.

منبع خبر:ایسنا ۱۴۰۰۰۹۲۹۲۲۴۳۳

موسسه حقوقی امیدنوید اولین مرجع رسیدگی به مسائل ورزشی در ایران

با مشاوره به ورزشکاران، مربیان و باشگاه ها از حقوق آنان دفاع می نماید

و شما را با اساتید برجسته و تخصصی از حقوق ورزشی آگاه می نماید